8月15日，全国高校财务与审计高质量发展研讨会上，学校教师、会计学院党总支书记兼副院长张薇教授作《行政事业单位内部控制自主知识体系构建》的主题报告。据悉，这是行政事业单位内控自主知识体系构建框架概念的首次提出。
面对我国行政事业单位内控知识体系长期存在的系统性理论供给不足与中国特色彰显薄弱的双重困境，导致实践适配性显著欠缺的现状，张薇指出，现有知识体系未能深刻把握行政事业单位的本质，它们是国家治理功能在微观执行终端的制度性延伸与具象化承载，更是国家政治意志转化为治理效能的关键制度通道。因此，内控建设必须跳出纯技术视角，以政治为统领，实现治理功能的系统集成。
为解决这一根本性问题，张薇创新性提出构建立足本土的 “思想层-理论层-制度层”三位一体自主知识体系框架：思想层扎根中国土壤，深植于中国悠久治理传统与当代政治智慧，奠定体系的文化根基与价值导向；理论层构建“五位协同”，创立以政治引领为核心，融合治理结构优化、风险精准防控、执行强力保障、监督持续改进的“五位协同治理框架”，形成具有中国特色的内控理论支柱；制度层实现自洽与进化： 打造逻辑严密、层次分明的制度体系，并建立动态完善的更新机制，确保制度生命力。
张薇表示，这一自主知识体系的构建，绝非简单的理论修补，而是从认识论到方法论的系统性重构，将内部控制提升到服务国家治理现代化的战略高度，为破解当前内控建设“水土不服”的难题提供了清晰的中国方案。
